Доктор юридических наук, профессор И.В. Понкин
Международный институт государственной службы и управления РАНХиГС при Президенте РФ
Кандидат юридических наук, доцент О.А. Шевченко
Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина, Москва

Ключевые слова: правовая доктрина, спорт, спортсмен, государственное управление, государственная политика, иерархии, риски, спортивный продукт.

Введение. Современные процессы, происходящие в спорте и связанные, в числе прочих, с его превращением в целую индустрию, с развитием и укреплением позиций автономного внеправового нормативного порядка в области спорта [11,13], конкуренцией нормативных порядков [9, с. 7], с усложнением в принципе структуры отношений в спорте, с прогрессирующим отставанием финансовых и управленческих возможностей государства от спроса на инфраструктурно-сервисные услуги в этой области, определяют актуальность динамичной, полиинструментальной и оперативной государственной политики в указанной области.

Но построение такой политики уже сегодня требует детально сформулированного, прецизионно взвешенного и научно обоснованного программного комплекса, в основу которого должна быть положена специально разработанная правовая доктрина.

Цель исследования – научно обосновать актуальность разработки и содержание правовой доктрины, призванной обеспечить гармоничное развитие спорта в современном обществе.
Результаты исследования и их обсуждение. В России сегодня такая правовая доктрина применительно к области спорта совершенно не разработана. Лишь часть её должного объема подверглась в 2009 г. научному осмыслению и проработке А. А. Соловьевым в рамках проделанной им титанической работы по подготовке авторской концепции Спортивного кодекса России [6].

Литература

1. Понкина А.И. Публичное управление и автономная институализация в области спорта / А.И. Понкина / Комис. по спорт. праву Асс. юристов России; Нац. объединение спортивных юристов РФ. – М., 2013. – 143 с.
2. Понкина А.И. Государственное управление и самоуправление в области спорта: дис. … канд. юридич. наук / А.И. Понкина / РАНХиГС при Президенте РФ. – М., 2013;
3. Понкин И.В. К вопросу об определении понятия «спорт»/ И.В. Понкин // Седьмая междунар. науч.-практ. конф. «Глобализация спорта: Олимпийские игры и международные соревнования»: Матер. конф. / Под общ. ред. Д.И. Рогачева; сост. О.А. Шевченко. – М., 2013.
4. Понкин И.В. Обзор определений понятия «спорт» в зарубежном законодательстве / И.В. Понкин // I Ежегодный междунар. форум по спортивному праву (07–08.02.2013, Москва, РУДН): Сб. матер. – М.: Изд-во РУДН, 2013.
5. Понкин И.В. Общая теория публичного управления: Избранные лекции / И.В. Понкин / МИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ. – М., 2013.
6. Соловьев А.А. Концепция проекта Спортивного кодекса Российской Федерации / А.А. Соловьев / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2009.
7. Соловьев А.А. Российский и зарубежный опыт систематизации законодательства о спорте: монография / А.А. Соловьев / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2011.
8. Шевченко О.А. Концепт спортивного продукта как результата трудовой деятельности профессионального спортсмена / О.А. Шевченко // Вестник Омского университета. Серия «Право». – 2014. – № 1.

Информация для связи с автором: labourlaw@bk.ru

Поступила в редакцию 31.01.2014 г.